春秋老传

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治国之道犹治病也。善治病者，必先辩其血脉之虚实，证因之异同。明其病之所由生，然后投之以方，施之以术。则病可愈而寿可长也！善治国者，必先察其民情之喜苦，人心之向背。知其弊之所由起，然后投之以禁，立之以法。则弊可去而国可安也！

    此治病必求其本而治国亦然也。舍其本而逐其末，治其标，犹头痛医头，脚痛医脚。虽有一时之小瘥，而终未拔其病根，焉能起沉疴于膏肓哉？

; a& i3 A0 {& _$ S' T" G1 h6 a4 o    今治国之论纷杂，莫衷一是。或言经济者，或言法令者，或言政治者，或兼而有之者。如医家之见分歧不一，此医用此药，彼医用彼方。寒热温凉不辩，汗吐下和未明，扶正似补而泄，祛邪犹消非清。无一绳之墨矩，无一定之成法。朝令夕改，政出多门。使民不知所以然，而吏亦不知所以然。苟利于己者行之，不利于己者去之。致成今日上有政策而下有对策之局面。此皆未能朔其根本之病因，清其源头之流弊。但见热去热，遇寒止寒，其于头脚之说有异乎？持此扬汤止沸之术，岂能挽狂澜于既倒哉？

    是以善治病者必先扶正而后祛邪。善治国者必先德教而后刑罚。扶正者，扶人身之元气也。元气充盈则外邪自不能入侵矣。道德者，万物之纲纪也。纲纪张则礼义廉耻自明。人皆知礼仪廉耻之义则恶念自不能生矣。是故人无分老少，国无分东西，虽种族有别，政体不一，然其理天下一也！
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    故善治国者张纲纪以施教化。立荣耻而明防禁。人皆怀五常之性，有亲爱之心，廉耻之义。推行德政，教化四方，是治其本也。故曰：德者，天地之正义，自然之法理，万物之纲纪。立身之根本，为国之道也。舍此天下之正道而设它，安能扶大厦之将倾乎？

  W0 K( u& D' t8 i5 y    故善治病者不治已病治未病，预防在先也。非病不可以治也。当治之时，针药齐下，既耗财力，又伤正气。间或有难治难愈者，蔡桓公是也。善治国者不治已弊治未弊，防微杜渐也。非弊不可以除也，当除之日，国力已耗，民意已伤。间或有除弊不易而兴利犹难者，王安石是也。故针药者，所以祛病，非所以回生也。刑罚者，所以除恶，非所以劝善也。